二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议,具有继往开来的里程碑意义。会议紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,系统擘画进一步全面深化改革的宏伟蓝图,是新起点上推动全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障,同时也为香港进一步融入国家发展大局、创造更大辉煌带来新的机遇。
一、增强信心,把握机遇,更好融入国家发展大局
三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革,推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),全面部署了各个领域的重大改革举措。《决定》中直接提到香港的内容包括发挥“一国两制”制度优势、巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位、支持港澳打造国际高端人才集聚高地、健全港澳在国家对外开放中更好发挥作用机制、深化粤港澳大湾区合作、强化规则衔接与机制对接等,内涵丰富、字字都很有分量,为香港未来发展进一步明确了前进方向和努力重点,增强了业界对内地经济、香港经济前景的信心。
《决定》其他方面也与香港息息相关。比如,三中全会强调开放是中国式现代化的鲜明标识,必须坚持对外开放基本国策,完善高水平对外开放体制机制。香港背靠祖国、联通世界,是国家对外开放的重要平台,能够从中更好发挥“超级联系人”的作用,并乘国家发展之势推动香港经济高质量发展。又如在金融领域,《决定》对进一步深化金融体制改革作出重大部署,为加快建设金融强国注入强大动力。巩固提升香港国际金融中心地位,既是建设金融强国的应有之义,也是助力建设金融强国的重要载体,未来可以发挥更加重要的作用。
二、锐意改革,创新求变,加快推进香港由治及兴
一方面,香港经过多年发展,已拥有金融、贸易、航运等诸多传统强项,是全球最自由、最具竞争力的经济体之一。但在内外环境深刻变化的今天,必须顺应时代潮流去“识变、应变、求变”,不断改革前行,破解当下香港经济、社会、民生等领域还存在一些难点、堵点,大力发展创科、文化、旅游等产业,培育新质生产力,通过改革实现更好发展。
另一方面,就这次国家整体改革战略而言,在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、构建全国统一大市场、完善促进资本市场规范发展基础制度、发展耐心资本、稳步扩大制度型开放、深化外贸体制改革、优化区域开放布局等方面,香港都可主动对接,发挥熟悉国际市场规则与运作等优势,积极作出贡献。国家的进一步改革开放也有利于香港更好融入国家发展大局,为香港发展提供广阔市场与坚实基础。
三、开拓进取,主动作为,擦亮国际金融中心“金字招牌”
国际金融中心建设是香港经济建设的重中之重。对照《决定》有关要求,香港未来除了进一步发挥全球离岸人民币业务枢纽功能,还可加快相关金融创新,例如改进港股上市融资制度以吸引更多内地及外国企业到香港IPO上市、推进数字金融和相关合资格虚拟金融产品创新等。发展创科产业等新型制造业是改善香港产业结构的重要一环,未来香港可加大建立和引进相关风险投资机构的力度,推动香港商业银行和投资银行提供更优质的创科金融服务。全球绿色产业方兴未艾,香港未来可推出更多绿色信贷产品,努力形成完整的绿色金融链条。要推动金融发展,还需要按照《决定》有关“打造国际高端人才集聚高地”的要求,培养、吸纳更多更优秀的金融专业人才来港。
香港中资银行业协会及在港中资银行将深入贯彻落实二十届三中全会精神,不断提升金融服务实体经济质效,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,支持香港经济社会发展,夯实国际金融中心的根基;积极推动金融高水平开放,推出更多适切的金融服务和创新产品,争取更多金融改革举措在香港进行试点,强化香港离岸人民币业务枢纽功能;支持共建“一带一路”,为企业通过香港“走出去”“引进来”提供优质金融服务,助力香港国际金融中心强化区域辐射、巩固区域优势;持续提升风险管理能力,全力防范、抵御各种金融风险,维护香港国际金融中心安全稳定。我们愿与各界携手并肩,把握机遇、改革创新、开拓进取,共同擦亮香港国际金融中心“金字招牌”,为维护香港长期繁荣稳定,为实现中国式现代化贡献力量。
香港中资银行业协会会长
孙煜